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學(xué)位法通過(guò),2025年1月1日起施行

發(fā)布時(shí)間: 2024-04-26 11:26:56

培訓啦4月26日訊:剛剛,十四屆全國人大常委會(huì )第九次會(huì )議表決通過(guò)學(xué)位法,自2025年1月1日起施行。學(xué)位法共7章,包括總則、學(xué)位工作體制、學(xué)位授予資格、學(xué)位授予條件、學(xué)位授予程序、學(xué)位質(zhì)量保障、附則。

學(xué)位法通過(guò),2025年1月1日起施行

制定學(xué)位法,對規范學(xué)位授予工作,保護學(xué)位申請人的合法權益,保障學(xué)位質(zhì)量,培養擔當民族復興大任的時(shí)代新人,建設教育強國、科技強國、人才強國,服務(wù)全面建設社會(huì )主義現代化國家具有重要意義。

中華人民共和國學(xué)位法草案

(征求意見(jiàn)稿)

第一章 總則

第一條【立法目的】 為了培養德智體美勞全面發(fā)展的高層次人才,規范學(xué)位授予活動(dòng),保護學(xué)位申請人的合法權益,保障學(xué)位制度實(shí)施,促進(jìn)教育、文化和科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展,服務(wù)社會(huì )主義現代化建設,根據憲法和教育法,制定本法。

第二條【適用范圍】 國家實(shí)行學(xué)位制度。學(xué)位分為學(xué)士、碩士、博士三級,分為學(xué)術(shù)學(xué)位、專(zhuān)業(yè)學(xué)位等類(lèi)型。學(xué)位按學(xué)科門(mén)類(lèi)和專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別授予。

在中華人民共和國境內實(shí)施學(xué)位制度,開(kāi)展學(xué)位授予活動(dòng),適用本法。

第三條【基本原則】 實(shí)施學(xué)位制度、開(kāi)展學(xué)位授予活動(dòng)應當公平、公正、公開(kāi),遵循法定程序,尊重科學(xué)規律,堅持學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規范相統一,保障學(xué)位質(zhì)量,促進(jìn)人才成長(cháng)。

第四條【學(xué)位授予單位】 依法實(shí)施高等學(xué)歷教育的高等學(xué)校、科學(xué)研究機構,經(jīng)批準成為學(xué)位授予單位,獲得相應學(xué)科、專(zhuān)業(yè)的學(xué)位授予資格成為學(xué)位授予點(diǎn),可以根據所獲得的權限授予學(xué)位。

第五條【學(xué)位授予】 擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、擁護社會(huì )主義制度、遵守中國憲法和法律的中國公民,在學(xué)位授予單位學(xué)習或者通過(guò)國家規定的其他方式,達到規定的學(xué)術(shù)水平或者專(zhuān)業(yè)水平的,可以按照本法規定申請獲得相應學(xué)位。

在學(xué)位授予單位學(xué)習的境外個(gè)人,遵守中國憲法和法律,達到規定的學(xué)術(shù)水平或者專(zhuān)業(yè)水平,可以按照本法規定申請獲得相應學(xué)位。

第二章 學(xué)位管理體制

第六條【國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )】 國務(wù)院設立學(xué)位委員會(huì )。國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )負責領(lǐng)導全國學(xué)位工作,履行以下職責:

(一)統籌規劃全國學(xué)位工作的發(fā)展和改革,審定、發(fā)布學(xué)位重大制度和政策;

(二)審定、發(fā)布學(xué)位授予的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)目錄;

(三)審定、發(fā)布取得學(xué)位授予權的基本條件;

(四)審定學(xué)位授予單位和學(xué)位授予點(diǎn)的增列、調整、撤銷(xiāo)名單;

(五)指導、監督省、自治區、直轄市人民政府學(xué)位委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級學(xué)位委員會(huì ))工作,授權其履行相應職責;

(六)研究決定學(xué)位工作的其他事項。

國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )設主任委員一人,副主任委員和委員若干人。主任委員、副主任委員和委員由國務(wù)院任免。

國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )設立專(zhuān)家組織,負責學(xué)位評審評估、質(zhì)量監督、指導咨詢(xún)等工作。

國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )在國務(wù)院教育行政部門(mén)設立日常辦事機構。

第七條【國務(wù)院教育行政部門(mén)】 國務(wù)院教育行政部門(mén)負責學(xué)位制度的組織實(shí)施與學(xué)位管理工作,履行以下職責:

(一)組織擬定全國學(xué)位發(fā)展規劃和重大政策;

(二)研究提出學(xué)位類(lèi)型和學(xué)科、專(zhuān)業(yè)目錄設置的方案;

(三)組織擬定學(xué)位質(zhì)量標準與管理制度;

(四)組織實(shí)施碩士、博士學(xué)位授予單位、學(xué)位授予點(diǎn)審核;

(五)監督學(xué)位授予質(zhì)量,組織評估學(xué)位授予單位及學(xué)位授予點(diǎn);

(六)提出撤銷(xiāo)學(xué)位授予單位或者學(xué)位授予點(diǎn)的建議;

(七)承擔國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )指定的其他工作。

第八條【省級學(xué)位委員會(huì )】 省、自治區、直轄市人民政府設立學(xué)位委員會(huì )。省級學(xué)位委員會(huì )負責管理本地區的學(xué)位工作,履行以下職責:

(一)制定本地區學(xué)位工作的改革與發(fā)展規劃;

(二)組織審核并審定本地區學(xué)士學(xué)位授予單位及學(xué)位授予點(diǎn);

(三)根據國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )的委托,承擔本地區的碩士、博士學(xué)位授予單位及學(xué)位授予點(diǎn)的評審工作;

(四)指導、監督與管理本地區學(xué)位授予單位的學(xué)位授予工作;

(五)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )委托的其他職責。

省級學(xué)位委員會(huì )可以設立專(zhuān)家組織,負責本地區學(xué)位評審評估、質(zhì)量監督、指導咨詢(xún)等工作。

省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門(mén)負責本地區學(xué)位工作的具體實(shí)施和管理。

第九條【學(xué)位評定委員會(huì )】 學(xué)位授予單位設立學(xué)位評定委員會(huì ),負責本單位學(xué)位授予工作。學(xué)位評定委員會(huì )在本單位所獲得的學(xué)位授予權限內,履行以下職責:

(一)審定本單位學(xué)位授予的實(shí)施辦法和具體標準;

(二)復核學(xué)位申請人資格,作出是否授予相應學(xué)位的決定;

(三)審議授予名譽(yù)博士學(xué)位的建議名單;

(四)審議學(xué)位授予點(diǎn)的增列、調整、撤銷(xiāo)等事項;

(五)研究處理學(xué)位授予爭議,作出撤銷(xiāo)已授予學(xué)位的決定;

(六)審議其他與學(xué)位相關(guān)的事項。

學(xué)位評定委員會(huì )的組成人員應當為不少于九人的單數,由學(xué)位授予單位具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的負責人和具有較高學(xué)術(shù)水平的教學(xué)科研人員組成。

學(xué)位評定委員會(huì )可以設置若干分委員會(huì ),并可以委托分委員會(huì )履行相應職責。

學(xué)位評定委員會(huì )及分委員會(huì )的組成、設立程序、任期、職責分工等由學(xué)位授予單位確定并公布。

第三章 學(xué)位授予權的取得

第十條【學(xué)位授予權】 學(xué)士學(xué)位由實(shí)施本科教育并獲得學(xué)士學(xué)位授予權的高等學(xué)校授予。碩士學(xué)位、博士學(xué)位由實(shí)施研究生教育并獲得相應學(xué)位授予權的高等學(xué)校、科學(xué)研究機構授予。

第十一條【審批標準】 設立學(xué)位授予單位或者增設學(xué)位授予點(diǎn),應當符合國家利益和社會(huì )公共利益,符合國家和地方高等教育和學(xué)科發(fā)展規劃,達到國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )或者省級學(xué)位委員會(huì )規定的基本條件。

第十二條【審批主體】 設立學(xué)士學(xué)位授予單位或者增設學(xué)士學(xué)位授予點(diǎn),由省級學(xué)位委員會(huì )組織審批,報國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )備案,具體辦法由省級學(xué)位委員會(huì )確定。

設立碩士、博士學(xué)位授予單位或者增設碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn),由國務(wù)院教育行政部門(mén)或者省級學(xué)位委員會(huì )組織審核,提出名單,報國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )審定。具體辦法由國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )確定。

審批設立學(xué)位授予單位或者增設學(xué)位授予點(diǎn),應當組織專(zhuān)家評審。

第十三條【自主審核】 符合條件的學(xué)位授予單位,經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )批準,可以自主開(kāi)展增設碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)審核。具體條件和辦法由國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )制定。

第十四條【審批程序】 設立學(xué)位授予單位、增設學(xué)位授予點(diǎn)以及新增自主開(kāi)展學(xué)位授予點(diǎn)審核的學(xué)位授予單位,應當按照國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )或者省級學(xué)位委員會(huì )的規定,在申報期限內提出申請。

受理申請的部門(mén)應當在受理申請后九十日內作出是否審查通過(guò)的決議,并提交審批機關(guān)。專(zhuān)家評審時(shí)間不計入審查時(shí)間。

審批機關(guān)的擬批準決定等應當向社會(huì )公示不少于十日。對在公示期內提出異議的,應當組織復核。

第四章 學(xué)位授予條件

第十五條【學(xué)士學(xué)位】 在高等學(xué)校接受本科教育的學(xué)生或者通過(guò)國家規定的其他方式完成本科教育的受教育者,通過(guò)規定的思想政治理論課、基礎理論課和專(zhuān)業(yè)課等課程考核并取得規定的學(xué)分,通過(guò)學(xué)位論文(畢業(yè)設計或者其他畢業(yè)實(shí)踐環(huán)節)審查,遵守學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規范,達到本科生畢業(yè)要求和下述水平的,可以授予學(xué)士學(xué)位:

(一)掌握本門(mén)學(xué)科或者專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的基礎理論、專(zhuān)門(mén)知識和基本技能;

(二)初步具有從事科學(xué)研究工作或者承擔專(zhuān)業(yè)工作的能力。

第十六條【碩士學(xué)位】 在高等學(xué)校和科學(xué)研究機構接受碩士階段研究生教育的學(xué)生或者通過(guò)國家規定的其他方式完成研究生教育的受教育者,通過(guò)規定的思想政治理論課、基礎理論課和專(zhuān)業(yè)課等課程考試并取得規定的學(xué)分,完成科研或者實(shí)踐訓練,通過(guò)學(xué)位論文答辯或者實(shí)踐成果認定,遵守學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規范,達到碩士研究生畢業(yè)要求和下述水平的,可以授予碩士學(xué)位:

(一)在本門(mén)學(xué)科或者專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域掌握堅實(shí)的基礎理論和系統的專(zhuān)門(mén)知識;

(二)學(xué)術(shù)學(xué)位獲得者須具有從事科學(xué)研究工作的能力,專(zhuān)業(yè)學(xué)位獲得者須具有承擔專(zhuān)業(yè)工作的能力。

第十七條【博士學(xué)位】 在高等學(xué)校和科學(xué)研究機構接受博士階段研究生教育的學(xué)生,通過(guò)規定的思想政治理論課、基礎理論課和專(zhuān)業(yè)課等課程考試并取得規定的學(xué)分,完成科研或者實(shí)踐訓練,通過(guò)學(xué)位論文答辯,遵守學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規范,達到博士研究生畢業(yè)要求和下述水平的,可以授予博士學(xué)位:

(一)在本門(mén)學(xué)科或者專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域掌握堅實(shí)寬廣的基礎理論和系統深入的專(zhuān)門(mén)知識;

(二)學(xué)術(shù)學(xué)位獲得者須具有獨立從事科學(xué)研究工作的能力,專(zhuān)業(yè)學(xué)位獲得者須具有獨立承擔專(zhuān)業(yè)工作的能力;

(三)學(xué)術(shù)學(xué)位獲得者須在科學(xué)研究方面取得創(chuàng )新性成果,專(zhuān)業(yè)學(xué)位獲得者須在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域取得創(chuàng )新性成果。

第十八條【具體標準】 學(xué)位授予單位應當根據本法規定的基本條件,結合本單位學(xué)術(shù)評價(jià)標準,制定具體的學(xué)位授予標準。學(xué)位授予單位的學(xué)位授予標準應當經(jīng)本單位學(xué)位評定委員會(huì )審議通過(guò)并予以公布。

第十九條【名譽(yù)博士】 具有博士學(xué)位授予權的學(xué)位授予單位,經(jīng)學(xué)位評定委員會(huì )審議通過(guò),報國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )批準,可以向符合下列條件之一者授予名譽(yù)博士學(xué)位:

(一)在學(xué)術(shù)或者專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域作出特殊貢獻、有益人類(lèi)福祉的;

(二)在推進(jìn)科學(xué)、教育和文化的交流與合作方面作出突出貢獻的;

(三)對世界和平與人類(lèi)發(fā)展有重大貢獻的。

第五章 學(xué)位授予程序

第二十條【學(xué)位申請】 符合本法規定條件的受教育者,達到學(xué)位授予單位規定的學(xué)業(yè)要求和相應條件的,可以根據學(xué)位授予單位的要求提交申請材料、申請獲得相應學(xué)位。學(xué)位授予單位應當在申請日期截止后六十日內審查決定是否受理申請,并將結果通知申請人。申請得到受理的,取得學(xué)位申請人資格。

非學(xué)位授予單位的應屆畢業(yè)生,由所在單位推薦,可以向相關(guān)學(xué)位授予單位申請學(xué)位。

第二十一條【學(xué)士學(xué)位授予程序】 申請學(xué)士學(xué)位,由高等學(xué)校學(xué)位評定委員會(huì )組織審查,確認申請人符合學(xué)士學(xué)位授予條件的,作出授予學(xué)士學(xué)位的決定。

第二十二條【同行評閱】 申請碩士、博士學(xué)位,學(xué)位授予單位應當在答辯前,組織同行專(zhuān)家評閱申請人的學(xué)位論文或者評定其實(shí)踐成果。評閱或者評定通過(guò)的,進(jìn)入答辯程序;不通過(guò)的,可以按學(xué)位授予單位的規定重新申請評閱或評定。

第二十三條【論文答辯】 學(xué)位授予單位應當按學(xué)科、專(zhuān)業(yè)組織碩士、博士學(xué)位答辯委員會(huì )。碩士學(xué)位答辯委員會(huì )應當不少于三人,博士學(xué)位答辯委員會(huì )應當不少于五人。博士學(xué)位答辯委員會(huì )必須有外單位的同行專(zhuān)家參加。

除內容涉及國家秘密或者商業(yè)秘密外,答辯應當公開(kāi)舉行。

學(xué)位論文或者實(shí)踐成果應當在答辯前送答辯委員會(huì )委員審閱。完成答辯環(huán)節,答辯委員會(huì )應當就學(xué)位申請人是否通過(guò)答辯形成決議,決議經(jīng)全體成員三分之二以上同意方為通過(guò)。

第二十四條【重新答辯】 碩士學(xué)位論文或者實(shí)踐成果答辯不通過(guò)的,經(jīng)答辯委員會(huì )同意,可以在一年內修改,重新申請答辯一次。博士學(xué)位論文答辯不通過(guò)的,經(jīng)答辯委員會(huì )同意,可以在兩年內修改,重新申請答辯一次。

博士學(xué)位答辯委員會(huì )認為申請人的論文雖未達到博士學(xué)位的水平,但已達到碩士學(xué)位的水平,且申請人尚未獲得過(guò)該學(xué)科(專(zhuān)業(yè))碩士學(xué)位的,可以作出建議授予碩士學(xué)位的決議,報送學(xué)位評定委員會(huì )審定。

第二十五條【論文博士】 對于在科學(xué)或者專(zhuān)門(mén)技術(shù)上有重要的著(zhù)作、發(fā)明、發(fā)現或發(fā)展者,經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家推薦,學(xué)位授予單位同意,可以直接進(jìn)行同行專(zhuān)家評閱或者評定,參加博士學(xué)位答辯。答辯和學(xué)位授予按本法相關(guān)規定執行。

第二十六條【碩士、博士學(xué)位授予】 學(xué)位評定委員會(huì )應當根據答辯委員會(huì )的決議,組織對申請人的條件進(jìn)行審查,確認符合碩士、博士學(xué)位授予標準的,作出授予相應學(xué)位的決定。

學(xué)位評定委員會(huì )作出授予碩士、博士學(xué)位的決定應當以會(huì )議的方式進(jìn)行。會(huì )議應當有全體成員的三分之二以上出席方為有效。決定以投票方式表決,經(jīng)全體成員過(guò)半數同意,方為通過(guò)。

第二十七條【證書(shū)頒發(fā)】 學(xué)位評定委員會(huì )作出授予學(xué)士、碩士、博士學(xué)位的決定后,學(xué)位授予單位應當公布授予學(xué)位的名單,頒發(fā)學(xué)位證書(shū),并將學(xué)位授予信息報送省級學(xué)位委員會(huì )審核后報國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )備案。

第二十八條【論文保存】 學(xué)位授予單位應當保存學(xué)位申請人的申請材料和學(xué)位論文等檔案資料。博士學(xué)位論文應當同時(shí)交存國家圖書(shū)館。涉密的學(xué)位論文按國家有關(guān)保密規定處理。

第六章 學(xué)位質(zhì)量保障與救濟

第二十九條【內部質(zhì)量保障】 學(xué)位授予單位應當建立本單位學(xué)位質(zhì)量保障制度,加強對招生考試、課程設置、教學(xué)指導、實(shí)習實(shí)踐、答辯等全過(guò)程質(zhì)量管理,及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息,接受社會(huì )監督,保證授予學(xué)位的質(zhì)量。

第三十條【指導教師】 學(xué)位授予單位應當為接受研究生教育的學(xué)生遴選具有較高學(xué)術(shù)水平或者較強實(shí)踐能力的教師、科研人員或者專(zhuān)業(yè)人員擔任指導工作。

研究生指導教師應當為人師表,履行立德樹(shù)人職責,關(guān)心愛(ài)護學(xué)生,指導研究生開(kāi)展研究和實(shí)踐、遵守學(xué)術(shù)規范、提高學(xué)術(shù)或者專(zhuān)業(yè)能力。

第三十一條【質(zhì)量合格評估】 國務(wù)院教育行政部門(mén)和省級學(xué)位委員會(huì )應當在各自職責范圍內定期組織專(zhuān)家或者委托第三方專(zhuān)業(yè)機構,對已經(jīng)批準的學(xué)位授予單位及學(xué)位授予點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量評估。

對經(jīng)質(zhì)量評估確認不能保證所授學(xué)位質(zhì)量的,經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )批準,可以視情節分別作出責令限期整改、撤銷(xiāo)相應學(xué)位授予權等處理。

自主開(kāi)展增設碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)審核的高等學(xué)校,研究生培養質(zhì)量或者管理發(fā)生嚴重問(wèn)題的,國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )可以撤銷(xiāo)其自主審核資格。

第三十二條【社會(huì )組織參與】 國家鼓勵和支持具有相應專(zhuān)業(yè)能力、資質(zhì)的專(zhuān)門(mén)機構或者組織依法開(kāi)展學(xué)位質(zhì)量的評價(jià)、認證等活動(dòng),委托有關(guān)組織提供學(xué)位信息查詢(xún)服務(wù)。

第三十三條【學(xué)術(shù)不端處理】 學(xué)位申請人在學(xué)位授予單位學(xué)習期間以及學(xué)位申請、同行評閱、答辯過(guò)程中存在學(xué)術(shù)不端、作偽造假等行為的,學(xué)位評定委員會(huì )可以作出不授予其學(xué)位的決定。

已經(jīng)獲得學(xué)位者,在獲得該學(xué)位過(guò)程中有下列情形之一的,經(jīng)學(xué)位評定委員會(huì )審議決定,由學(xué)位授予單位撤銷(xiāo)學(xué)位,收回或者宣布學(xué)位證書(shū)無(wú)效:

(一)學(xué)位論文或者實(shí)踐成果存在嚴重剽竊、偽造、抄襲、數據造假等學(xué)術(shù)不端行為的,質(zhì)量不符合標準的;

(二)以冒名頂替、徇私舞弊等非法手段取得入學(xué)資格或者畢業(yè)證書(shū)的;

(三)在學(xué)習期間存在不應當授予學(xué)位的其他違法違規行為的。

學(xué)位授予單位在作出不授予學(xué)位或者撤銷(xiāo)學(xué)位的決定前,應當聽(tīng)取學(xué)位申請人或者學(xué)位獲得者的陳述和申辯。

第三十四條【爭議解決】 受教育者對于不受理本人學(xué)位申請、不授予本人學(xué)位的決議或者決定不服的,學(xué)位獲得者對于撤銷(xiāo)其學(xué)位的決議或者決定有異議的,可以向學(xué)位授予單位提出申訴。

有利害關(guān)系的公民、法人和其他組織對授予學(xué)位的決議和決定有不同意見(jiàn)的,可以向學(xué)位授予單位提出異議。

學(xué)位授予單位應當在收到申訴或者異議之日起九十日內進(jìn)行復核并作出復核決定。對復核決定仍不同意的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第七章 附則

第三十五條【實(shí)施辦法】 學(xué)位授予單位應當根據本法規定和本單位實(shí)際,制定本單位的學(xué)位工作實(shí)施辦法。

第三十六條【涉外辦學(xué)】 學(xué)位授予單位在境外授予學(xué)位,應當參照本法制定具體辦法,保證所授學(xué)位質(zhì)量。

境外辦學(xué)機構在我國境內授予境外學(xué)位的,應當遵守國家相關(guān)規定。

第三十七條【軍隊學(xué)位工作】 軍隊設立學(xué)位委員會(huì )。軍隊學(xué)位委員會(huì )依據本法負責管理軍事院校以及軍隊所屬科研機構的學(xué)位工作。

第三十八條【生效時(shí)間】 本法自 年 月 日起施行,《中華人民共和國學(xué)位條例》同時(shí)廢止。

溫馨提示:
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